Gaz : où les ménages paient-ils le moins cher dans l’Union européenne ?

Usine de traitement du gaz en Roumanie

En 2014, le prix du gaz naturel pour les ménages a en moyenne augmenté dans l'Union européenne de 2,4% par rapport à 2013. Ici, un site gazier en Roumanie. (©OMV Petrom)

Malgré l’ouverture à la concurrence des marchés du gaz et de l’électricité dans l’Union européenne (UE), les prix y varient encore d’un facteur 3 à 4 entre États membres. Le prix moyen du gaz payé par les consommateurs particuliers dans l’Union européenne est de 7,82 centimes d'euro par kilowattheure (c€/kWh) en 2014, les taxes comptant en moyenne pour 22,4% de ce total. En France, le prix du gaz (8,43 c€/kWh) est légèrement supérieur à cette moyenne européenne.

C’est dans les pays d’Europe centrale et orientale que les prix sont les plus bas, en particulier en Roumanie (3,48 c€/kWh). Avec une production de 11,4 milliards de m3 en 2014, la Roumanie est le 4e producteur de gaz naturel au sein de l’UE après la Norvège, les Pays-Bas et le Royaume-Uni(1). Le pays a freiné la libéralisation de ses marchés de l’énergie (ce qui lui a valu des rappels à l'ordre de la Commission européenne) : le système de tarifs réglementés pour les consommateurs particuliers de gaz doit disparaître dans ce pays fin juin 2021 et des augmentations de prix y ont déjà été repoussées à plusieurs reprises.

Selon les dernières statistiques d’Eurostat portant sur 2014, les taxes représentent près de la moitié du prix final du gaz pour les particuliers en Roumanie(2) alors qu’elles sont nulles hors TVA dans d’autres pays proches comme la Hongrie, la Croatie, la Bulgarie ou encore la Pologne.

Compte tenu des différences de développement entre les pays européens, il convient aussi, pour les comparer, de prendre en considération les prix rapportés au pouvoir d’achat (« PPA »(3)). Au regard de ce critère, c’est au Luxembourg que les ménages paient le moins leur gaz en Europe (le prix moyen y est de 5,92 c€/kWh dont seulement 10,5% de taxes). Suivent la Lettonie et le Royaume-Uni où le niveau de taxation est très faible (4,9% du prix final).

Comparaison des prix du gaz pour les ménages en Europe

Comparaison des prix du gaz pour les ménages dans les pays de l'Union européenne. Les prix « PPA » sont calculés pour chaque pays en prenant la France comme référence. (©Connaissance des Énergies d'après Eurostat, SOeS)

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Sources / Notes

(1) La Roumanie couvre presque entièrement sa demande de gaz grâce à sa production interne (les importations de Russie étaient nulles mi-2015). Les producteurs dans ce pays ont l’obligation d’affecter une partie de leur gaz au marché interne.
(2) Le prix hors taxes du gaz est près de 4 fois plus faible en Roumanie que la moyenne européenne.
(3) Prix « PPA », soit en « Parité Pouvoir d’Achat ».